Главное меню

Форма входа

 

                                                                        

 

 

    «ВУКТЫЛ»  МУНИЦИПАЛЬНÖЙ  РАЙОНЛÖН                              КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

                 МУНИЦИПАЛЬНÖЙ ЮКÖНСА                                           МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАН

             ВИДЗÖДАН-АРТАЛАН ПАЛАТА                                                МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВУКТЫЛ»

________________________________________________________________________________________

169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д.14, тел. 8 (82146) 23-2-43

________________________________________________________________________________________

 

ИНФОРМАЦИЯ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ЗАКОННОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ В 2011 ГОДУ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ВУКТЫЛ»

 

  С 15 февраля 2012 года по 12 апреля 2012 года в администрации МР «Вуктыл» проводилась проверка  законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального района «Вуктыл».

Проверено бюджетных средств на общую сумму: 1 193 100 руб, из них:

  - республиканского бюджета – 944 900 руб.,

  - за счет средств федерального бюджета – 248 200 руб.

 В соответствии со статьей 1 Закона Республики Коми от 22.11.2010 № 139-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» (далее по тексту – Закон № 139-РЗ), Закона Республики Коми от 06.10.2005 № 103-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья» (далее по тексту – Закон № 103-РЗ), распоряжением Администрации МР «Вуктыл»  сектор по реализации национальных проектов администрации МР «Вуктыл» определен осуществлять переданные государственные полномочия в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот на территории муниципального образования.

Межрайонный сектор опеки и попечительства г. Вуктыла Агентства по социальному развитию  РК осуществляет функции по учету данной категории граждан.

В ходе проверки установлено следующее:

1. В проверяемом периоде, численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального района «Вуктыл»,  включенных в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях,  составила:

по состоянию на 01.01.2011 -  девять человек.

по состоянию на 01.01.2012 - семь человек.

2. В 2011 году обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлялось за счет средств из республиканского бюджета – обеспечено жильем 3 человека, израсходовано- 761 648 рублей или 80,6% от выделенной суммы. Средства  из местного бюджета и спонсорские средства на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот не выделялись.

3. Из республиканского  бюджета за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено в 2011 году 248 200 рублей, которые были израсходованы в полном объёме, жильём обеспечен 1 человек.

4.  Обеспечено жилыми помещениями в 2011 г. 4человека (на учете с 2007-2008 года) из 9,  что составляет 44,4%.

5. Остаток неиспользованных средств составил на 01.01.2012г. - 183 252 рубля, так как средства поступили в конце 2011 года.

6. В 2011году дополнительных мер по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот Администрацией МР  «Вуктыл» не принималось.

7. Предоставление жилых помещений по нормам отличающихся друг от друга, порождает определенное правовое неравенство между лицами, входящими в одну и ту же социально – защищенную группу.

Отказов в постановке на учет детей-сирот Администрацией МР «Вуктыл» не установлено.

8. Жилые помещения детям-сиротам предоставлялись по очередности вступления в законную силу судебных решений. В отношении Лавровой К.И., Марченкова И.А, отсрочка исполнения судебного решения о предоставлении детям-сиротам жилых помещений  (от 20.04.2011г., 15.09.2012г.) предоставлена Администрации до 1 января 2012, 01 апреля 2012г. соответственно.  На 15.04.2012 года решения суда не исполнены, жилые помещения детям-сиротам не предоставлены.                                                                                                                                                                                                                                                       

9. Установлено соблюдение требований порядкапостановки на учет граждан указанной категории в соответствии с положениями Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ.В соответствии с нормами Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ в 2011 году  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей социальные выплаты на строительство и приобретение жилья не предоставлялись.

10. Квартиры для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретались путем запросов котировок.

11. В ходе проверки в постановление администрации муниципального района «Вуктыл» от 08.04.2009  № 04/418 внесено изменение, определен состав единой комиссии по проведению торгов и запросов котировок на территории муниципального района «Вуктыл»  в составе 6 человек.

12. Запрос котировок проводился с нарушениями требований ст. 43, 44, 47  Федерального закона № 94-ФЗ.Котировочная комиссия рассматривала котировочные заявки, не соответствующие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. При размещении запроса котировок  отсутствовали сведения о характеристике товара.

13. Несоответствие данных технических паспортов фактическому наличию конструктивных элементов жилых помещений влечет административную ответственность  в соответствии с КоАП РФ и дополнительным расходам из бюджета на получение нового кадастрового (технического) паспорта.

14. При визуальном осмотре приобретенных жилых помещений  выявлены факты бытовой  утечки воды из инженерных сетей и  одинарные оконные рамы.

15. В муниципальных контрактах купли-продажи недвижимого имущества пункт об ответственности Продавца осуществлять оплату за жилищно-коммунальные услуги по день снятия его с регистрационного учета из отчуждаемой квартиры в муниципальных контрактах отсутствует.

16. Администрация МР «Вуктыл» (сектор по реализации национальных проектов Администрации МР «Вуктыл)   сведениями о количестве детей-сирот, которые будут в 2012 году и последующие годы,  нуждаться в жилых помещениях не располагает, потому как взаимодействие  с Межрайонным сектором опеки и попечительства г. Вуктыла Агентства по социальному развитию  РК по обмену информацией не осуществляется.

17. Основной проблемой для постановки на учет в      качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих закрепленное жилое помещение, является отсутствие правоустанавливающих документов на жилье.

18. Оценка эффективности использования субвенций осуществляется исходя из достижения целевых значений показателей эффективности- количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями. Целевой показатель выполнен, но качественные характеристики приобретенного жилья не соответствуют всем требованиям потребительских свойств. Эффективность и результативность использования средств достигнута минимизацией соответствующих расходов, но не достижением наилучшего результата.

19. Основной проблемой при осуществлении Администрацией МР «Вуктыл»  переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот является недостаточность средств. На средства, предусмотренные из республиканского бюджета в сумме 466 321 рубль в 2012 году обеспечить жилым помещением будет возможно только одного гражданина из выше указанной категории.

20. Учитывая размер субвенции, предоставленной Администрации МР «Вуктыл» из республиканского бюджета Республики Коми в 2012 году обеспечить жилыми помещениями 7 человек будет возможно по истечении 7 лет.

По результатам контрольного мероприятия внесены  предложения:

1. Администрации МР «Вуктыл» обратиться в адрес Совета района «Вуктыл»  с предложением о принятии решения Советом района «Вуктыл» об установлении случая и порядка использования собственных финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения  родителей, а также лиц  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по  договорам  социального найма;

2. Не допускать нарушений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части проведения запроса котировок.

3. В муниципальные контракты купли-продажи недвижимого имущества включить пункт об ответственности Продавца осуществлять оплату за жилищно-коммунальные услуги по день снятия его с регистрационного учета из отчуждаемой квартиры.

4. Осуществлять взаимодействие с Межрайонным сектором опеки и попечительства г. Вуктыла Агентства по социальному развитию РК по обмену информацией о детях–сиротах и детях, заканчивающих учебные заведения, возвращающихся из армии, мест лишения свободы, которые будут в последующем нуждаться в обеспечении жилыми помещениями.

5. Осуществлять расчет потребности в бюджетных средствах, предусматриваемых на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, и представлять потребность в денежных средствах при планировании бюджета, на основании пункта 3.2. постановления администрации МР «Вуктыл» от 26 января 2011 года № 01/68.

6. При приобретении жилых помещений не допускать   несоответствия данных в технических паспортах фактическому наличию конструктивных элементов  жилых помещений.

7. Учитывать качественные характеристики приобретаемого жилья  в соответствии с требованиями потребительских свойств.

Принято решение направить :

Отчет о результатах проверки в Совет района «Вуктыл»;

Отчет о результатах проверки руководителю Администрации МР «Вуктыл»;

Отчет Контрольно - счетной палате РК.

 

Председатель Контрольно-счетной палаты

МО МР «Вуктыл»

С.Г.Парамонова